獨山縣扶持微型企業(yè)發(fā)展惠民政策
1.扶持對象及范圍：微型企業(yè)扶持對象應同時具備下列條件：（1）不屬于國家禁止經商辦企業(yè)的人員；（2）具有本省戶籍（含集體戶口）；（3）無在辦企業(yè)。扶持對象創(chuàng)辦微型企業(yè)，可采取個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責任公司中的任一組織形式。扶持對象與他人創(chuàng)辦合伙企業(yè)或有限責任公司的，其出資比例不得低于全體投資人出資總額的50%。創(chuàng)辦的微型企業(yè)應符合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯企業(yè)[2011]300號）微型企業(yè)劃分標準，并安排5人及以上人員（含創(chuàng)業(yè)者）就業(yè)，且實際貨幣投資達到10萬元。結合我省實際，重點扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設計、軟件開發(fā)、民族手工藝品加工和特色食品生產等行業(yè)的微型企業(yè)。從事國家限制類、淘汰類產業(yè)的微型企業(yè)不列入扶持范圍。
2.扶持政策：從我省實際出發(fā)，采取“3個15萬元”的扶持措施大力扶持微型企業(yè)發(fā)展。即投資者出資達到10萬元后，政府給予5萬元補助，15萬元的稅收獎勵，15萬元額度的銀行貸款支持。（1）財政補助政策。創(chuàng)辦的微型企業(yè)，在實際貨幣投資達到10萬元，并經審核合格后，由縣級人民政府財政部門給予5萬元補助。補助資金按省、市、縣7：1：2的比例分擔，各級財政承擔比例年終清算。（2）稅收獎勵政策。符合扶持條件的微型企業(yè)除享受國家和我省對微利企業(yè)及特定行業(yè)、區(qū)域、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，縣級財政部門按照微型企業(yè)實際繳付的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵，總計不超過15萬元。（3）融資與擔保政策。符合扶持條件的微型企業(yè)有貸款需求的，可以自有財產抵押、稅收獎勵為質押或信用貸款等方式，到當地銀行或擔保機構申請15萬元額度的銀行貸款或擔保支持，有財政出資的擔保機構的縣由縣級財政出資的擔保機構進行擔保，沒有財政出資的擔保機構的縣由市級財政出資的擔保機構擔保。鼓勵和支持民間資本出資的擔保機構為符合條件的微型企業(yè)提供微利擔保。金融機構要積極創(chuàng)新金融產品和服務，為扶持對象提供貸款和擔保支持。（4）其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業(yè)，享受行政事業(yè)性零收費政策，即所有涉及微型企業(yè)創(chuàng)辦的管理類、登記類、證照類等行政事業(yè)性收費全部免收。創(chuàng)辦的微型企業(yè)符合國家有關部門政策支持的，可依據相關規(guī)定進行申請。
3.操作辦法：（1）資格審查。扶持對象創(chuàng)辦微型企業(yè)，需向創(chuàng)業(yè)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處提出申請，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處出具同意推薦材料，創(chuàng)業(yè)所在地工商分局進行初審�？h級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室會同人力資源社會保障等部門對扶持對象進行創(chuàng)業(yè)培訓，縣級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組評審委員會進行審核。審核合格后，扶持對象到創(chuàng)業(yè)所在地工商分局辦理微型企業(yè)注冊登記后享受扶持政策。（2）財政資金補助。通過資格審核并取得注冊登記的微型企業(yè)，持營業(yè)執(zhí)照向縣級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室申請財政資金補助，縣級財政部門按規(guī)定額度從財政設立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付，不得交由微型企業(yè)自由支配，并實行全過程監(jiān)管。（3）稅收獎勵。符合扶持條件的微型企業(yè)，在次年年初向縣級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室提出稅收獎勵申請，經縣級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室、財政、稅務等部門審核后，由財政部門按規(guī)定給予獎勵。（4）銀行貸款和擔保支持。微型企業(yè)如有貸款需求的，可向縣級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請�？h級扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室對申請人的資格進行審查合格后，推薦給貸款銀行和擔保機構按照有關規(guī)定辦理貸款和擔保手續(xù)。
獨山縣市場監(jiān)督管理局
2015年11月23日
