人民網(wǎng)北京8月7日電 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室今日發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》。《規(guī)定》明確，即時(shí)通信工具服務(wù)需提供者從事公眾信息服務(wù)需取得資質(zhì)；保護(hù)隱私；實(shí)名注冊(cè)，遵守“七條底線”；公眾號(hào)需審核備案；時(shí)政新聞發(fā)布設(shè)限；并明確了違規(guī)如何處罰。

《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》

第一條 為進(jìn)一步推動(dòng)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱即時(shí)通信工具，是指基于互聯(lián)網(wǎng)面向終端使用者提供即時(shí)信息交流服務(wù)的應(yīng)用。本規(guī)定所稱公眾信息服務(wù)，是指通過即時(shí)通信工具的公眾賬號(hào)及其他形式向公眾發(fā)布信息的活動(dòng)。

第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理工作，省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的相關(guān)工作。

互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，推動(dòng)行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第四條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。即時(shí)通信工具服務(wù)提供者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。

第五條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全管理責(zé)任，建立健全各項(xiàng)制度，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，保護(hù)用戶信息及公民個(gè)人隱私，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)處理公眾舉報(bào)的違法和不良信息。

第六條 即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求即時(shí)通信工具服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)。

即時(shí)通信工具服務(wù)使用者注冊(cè)賬號(hào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與即時(shí)通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議，承諾遵守法律法規(guī)、社會(huì)主義制度、國家利益、公民合法權(quán)益、公共秩序、社會(huì)道德風(fēng)尚和信息真實(shí)性等“七條底線”。

第七條 即時(shí)通信工具服務(wù)使用者為從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)開設(shè)公眾賬號(hào)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者審核，由即時(shí)通信工具服務(wù)提供者向互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容主管部門分類備案。

新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號(hào)可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞，取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號(hào)可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。其他公眾賬號(hào)未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。

即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)可以發(fā)布或轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞的公眾賬號(hào)加注標(biāo)識(shí)。

鼓勵(lì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號(hào)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足公眾需求。

第八條 即時(shí)通信工具服務(wù)使用者從事公眾信息服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)。

對(duì)違反協(xié)議約定的即時(shí)通信工具服務(wù)使用者，即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)視情節(jié)采取警示、限制發(fā)布、暫停更新直至關(guān)閉賬號(hào)等措施，并保存有關(guān)記錄，履行向有關(guān)主管部門報(bào)告義務(wù)。

第九條 對(duì)違反本規(guī)定的行為，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第十條 本規(guī)定自公布之日起施行。