遵義市人民政府

遵義市人民政府網(wǎng)是遵義市國家機關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)上統(tǒng)一建立的網(wǎng)站群，包括遵義市政府門戶網(wǎng)站和各子站。

遵義市人民政府網(wǎng)是為了統(tǒng)一、規(guī)范地宣傳遵義形象，落實“政務(wù)公開，加強行政監(jiān)督”的原則，建立網(wǎng)絡(luò)信訪機制，向市民提供公益性服務(wù)信息，促進遵義信息化，推動遵義市電子政務(wù)工程的開展而建立的。其宗旨是：“宣傳遵義，構(gòu)架橋梁；信息服務(wù)，資源共享；輔助管理，支持決策”。

遵義市人民政府網(wǎng)由遵義市信息化工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導，遵義市信息化工作辦公室負責組織實施，并設(shè)信息管理中心負責日常工作。

遵義市人民政府網(wǎng)設(shè)有市國家機關(guān)各委、辦、局和各區(qū)縣政府子站點。子站點由市政府統(tǒng)一組織建設(shè)，各單位自主管理，目前正在不斷豐富和完善。通過這些子站點，可以進一步了解遵義市國家機關(guān)各職能部門提供的特色信息和專門服務(wù)。

遵義市人民政府網(wǎng)真誠地希望能以豐富的信息服務(wù)于民，成為展示遵義文化的舞臺，宣傳遵義形象的窗口，為遵義的經(jīng)濟發(fā)展和文化交流作出積極貢獻。

遵義是貴州省下轄的地級市，地處中國西南腹地，位于貴州省北部，北依大婁山，南臨烏江，古為梁州之城，是由黔入川的咽喉，黔北重鎮(zhèn)。

遵義 屬于國家規(guī)劃的長江中上游綜合開發(fā)和黔中經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主要區(qū)域，規(guī)模工業(yè)增加值居全省第一，以生產(chǎn)名酒茅臺、習酒、董酒而馳名中外，是貴州省著力打造的“名煙名酒名茶”基地。

“遵義”其名出自《尚書》：“無偏無陂，遵王之義”，是首批國家歷史文化名城，中國著名的酒文化名城。曾獲得國家森林城市，國家衛(wèi)生城市，雙擁模范城市，中國優(yōu)秀旅游城市等多項殊榮。

1935年，中國共產(chǎn)黨在這里召開了著名的“遵義會議”，成為了黨的生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點，被稱為“轉(zhuǎn)折之城，會議之都"。

遵義古稱播州，名始于唐貞觀十六年（公元642年），取義《尚書》“無偏無陂，遵王之義”。清雍正五年（公元1727年）由四川劃歸貴州。遵義北距重慶市中心239公里、南距貴陽市140公里，是滇黔北上和川渝南下的咽喉通道、成渝和黔中兩大經(jīng)濟區(qū)之間的重要節(jié)點城市、長江上游重要的生態(tài)屏障。1997年撤地設(shè)市。全市面積30762平方公里，轄3區(qū)2市10縣，人口770萬，中心城區(qū)人口110萬。

遵義，人杰地靈。20萬年前的古人類在此生存繁衍。從漢三賢到清三儒，這里人才輩出。1935年1月，黨中央在這里召開了舉世聞名的“遵義會議”，上演了“四渡赤水”等經(jīng)典傳奇，在關(guān)鍵時刻挽救了中國工農(nóng)紅軍、挽救了中國共產(chǎn)黨、挽救了中國革命，成為著名的革命圣地。1984年經(jīng)國務(wù)院批準成為首批公布的歷史文化名城。

遵義，物華天寶。素有“黔北糧倉”之稱，是全國著名的名酒名煙名茶基地，以生產(chǎn)“風來隔壁三家醉，雨后開瓶十里香”的國酒茅臺而成為享譽世界的國酒之鄉(xiāng)和中國酒文化名城，遵義綠茶以獨特優(yōu)異品質(zhì)蜚聲國內(nèi)外。境內(nèi)探明礦產(chǎn)資源60多種，具有極高工業(yè)開采價值。

遵義，風景優(yōu)美。作為中國優(yōu)秀旅游城市、中國人居環(huán)境范例獎城市、國家園林域市、國家衛(wèi)生城市，境內(nèi)氣候宜人，旅游景觀富集，擁有赤水丹霞世界自然遺產(chǎn)景區(qū)、兩個國家級森林公園、一個國家級風景名勝區(qū)和四個省級風景名勝區(qū)，擁有遵義會議會址、西南古代雕刻藝術(shù)瑰寶楊粲墓、中國中世紀軍事城堡海龍囤等景點。紅色旅游、綠色旅游、白色（酒）旅游交相輝映，長征文化、國酒文化、地域文化相得益彰，令人流連忘返。

遵義，前程似錦。改革開放以來，全市各族人民大力弘揚改革創(chuàng)新精神和“實事求是、獨立自主、民主團結(jié)、堅定信念、務(wù)求必勝”的遵義會議精神，經(jīng)濟社會迅速發(fā)展。2013年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達到1584億元，財政總收入達到357億元，固定資產(chǎn)投資達到1566億元。各項經(jīng)濟指標大幅度增長。當前，正搶抓國發(fā)〔2012〕2號文件機遇，大力實施“開放開發(fā)、改革創(chuàng)新、三化同步”主戰(zhàn)略，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化特色城市，努力探索符合遵義實際和時代要求的追趕型、跨越式后發(fā)趕超之路，一個開放、文明、和諧、美麗的革命老區(qū)正加速崛起于黔北大地。

昨天，遵義是一座豐碑，歷滄桑、數(shù)風流，名垂青史！

今是，遵義是一艘航船，達長江、通大海，乘風破浪！

明天，遵義是一幅畫卷，美山川、繪錦繡，再創(chuàng)輝煌！

【行政區(qū)劃】 截至2013年底，全市下轄2個區(qū)、8個縣、2個民族自治縣、2個市及新蒲新區(qū)。即：紅花崗區(qū)、匯川區(qū)，遵義縣、桐梓縣、綏陽縣、正安縣、鳳岡縣、湄潭縣、余慶縣、習水縣，道真仡佬族苗族自治縣、務(wù)川仡佬族苗族自治縣，仁懷市、赤水市和新蒲新區(qū)。各縣（區(qū)、市）共轄164個鎮(zhèn)、55個鄉(xiāng)、8個民族鄉(xiāng)、17個街道辦事處。市人民政府駐地匯川區(qū)人民路。

【位置面積】 遵義市（地級市）位于中國西南部，貴州省北部，云貴高原東北部。是貴州省第二大城市、新興工業(yè)城市和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。黔北政治經(jīng)濟文化中心。中國歷史文化名城。國家“西電東送”能源基地之一。地理位置在北緯27°8′～29°12′、東經(jīng)105°36′～108°13′之間。市域東西綿延254千米，南北相距230.5千米。北面與重慶直轄市接壤，南面與省會貴陽市接壤，東面與本省銅仁市和黔東南苗族侗族自治州相鄰，東南面與本省的黔南苗族布依族自治州相鄰，西南面和本省的畢節(jié)市相鄰，西面與四川省交界。中心城區(qū)南到省會貴陽市140千米、北達重慶市239千米。全市國土面積30762平方千米，為貴州省總面積的17.5％。遵義為1982年國務(wù)院公布的首批24個歷史文化名城之一。被定為中國革命老區(qū)。先后被授予的稱號還有：全國雙擁模范城、中國酒文化名城、中國人居環(huán)境范例獎城市、全國綠化模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家園林城市、全國園林綠化先進城市、全國造林綠化十佳城市、國家衛(wèi)生城市、全國法制宣傳教育先進城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀城市、全國無償獻血先進城市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市、全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進城市、中國特色休閑城市等。

【地形地貌】 遵義市處于云貴高原向湖南丘陵和四川盆地過渡的斜坡地帶，在云貴高原的東北部，地形起伏大，地貌類型復雜。海拔高度一般在1000米～1600米，在全國地勢第二級階梯上。全市山間平壩面積占7.4％，丘陵占30.7％，山地占61.9％。大婁山山脈自西南向東北橫亙其間，成為天然屏障，是市內(nèi)南北水系的分水嶺，在地貌上把遵義市劃分為兩大片，南片占全市總面積的37.6％，北片占62.4％。山南是貴州高原的主體之一，以低中山丘陵和寬谷盆地為主，一般耕地比較集中連片，土地利用率較高，是糧食、油料作物的主要產(chǎn)地。從烏江谷緣到大婁山脈，明顯可見三級臺地：最低一級海拔高度1000米～1200米，中間一級1300米～1350米，最高一級1500米～1600米。山北以中山峽谷為主，山高谷深，山地垂直差異明顯，耕地比較分散。全市海拔最低處在赤水市白云鄉(xiāng)泥灘壩，海拔215米；最高處是大婁山山脈在境內(nèi)的最高峰——桐梓縣北面獅溪鎮(zhèn)漩凼，海拔2222米。根據(jù)成因，全市地貌類型可分成三大類：溶蝕地貌區(qū)、溶蝕構(gòu)造地貌區(qū)和侵蝕地貌區(qū)。其中以溶蝕和溶蝕構(gòu)造地貌（巖溶地貌）分布最廣，約占全市土地面積的75％。

【山脈】 大婁山山脈構(gòu)成市內(nèi)地形的主要骨架。此山脈西起畢節(jié)地區(qū)，東北延伸至四川省境，既是烏江水系與赤水河的分水嶺，又是貴州高原與四川盆地的界山。其中橫亙本市中部的一段，呈現(xiàn)向南東突出的弧狀，海拔在1500米～2000米之間，相對高差多在500米以上。山勢北陡南緩。最高峰金佛山，海拔2251米，位于重慶市南川區(qū)。遵義境內(nèi)著名山峰有匯川區(qū)境內(nèi)的金鼎山，海拔1608米；綏陽縣寬闊水太陽山，海拔1755米。著名的婁山關(guān)，處于大婁山主脈的脊梁上，東西兩側(cè)為小尖山鎖峙，氣勢磅礴，十分險要，古人稱此關(guān)為“萬峰插天，中通一線”，歷來為兵家必爭之地，為川黔交通鎖鑰。隘口海拔1226米，南北高差為400米的峽谷，川黔國道蜿蜒穿過關(guān)口，川黔鐵路和崇遵（蘭海）高速公路則從婁山腹內(nèi)穿隧道而過。

【河流與水資源】 全市河流均屬長江流域。以大婁山山脈為分水嶺，把全市河流分為烏江、赤水河和綦江三大水系。全市有水流的河長共9148.5千米，河網(wǎng)密度0.3千米／平方千米，河長大于10千米或集雨面積大于20平方千米的河流有416條。其中干流2條（烏江、赤水河），均有航行之利，內(nèi)河航程441千米，直通長江；一級支流60條，二級支流168條，三級支流149條，四級支流33條，五級支流4條。全市內(nèi)陸水域面積130.76千公頃，其中，池塘4.6千公頃，水庫8.59千公頃，河溝117.57千公頃。總計可養(yǎng)殖水面20.07千公頃。地表水資源量（河川徑流量）179.72億立方米，每平方千米產(chǎn)水58萬立方米，為全國平均值的2倍左右。但是，市內(nèi)河流多屬雨源性河流，如連續(xù)多日不下雨，相當部分河流就會出現(xiàn)干涸斷流。最大洪峰流量是最小流量的671～1898倍。各河年平均輸沙量呈增加趨勢，水土流失面積5000多平方千米，約占土地總面積的16％。隨著流域植被的改善，水土流失情況在逐步緩解。地下水資源量為43.89億立方米。據(jù)水文地質(zhì)計算資料，全市天然水資源共有1054萬噸／日，約合38億噸／年。水能資源蘊藏量為350.60萬千瓦，可開發(fā)量為452萬千瓦，是貴州省水能資源較豐富的地區(qū)之一。

【自然災害】 地質(zhì)災害：主要有滑坡、泥石流、巖體崩塌、地面塌陷和地震等類型。遵義最早的地震記載，是明代弘治八年（1495年），至今500多年間，全市范圍內(nèi)共發(fā)生地震37次，烈度和震度最高的一次是清光緒二年（1876年）仁懷河西里的地震，烈度5度，震級為4.5級。其余各次地震，沒有破壞性的記載。氣象災害：主要有春旱、夏旱、秋風、倒春寒、霜凍、雨淞（凌凍）、綿雨、暴雨、冰雹、大風等。

【土地 土壤】 根據(jù)土地評級，全市屬于1～4級適于農(nóng)林牧發(fā)展的“多宜性”地約占土壤面積的39％，屬于5～7級適宜林牧發(fā)展的“雙宜性”地約占58％，屬于8級的農(nóng)林牧均“不宜性”地約占3％。全市土壤面積，約占土地總面積的96％（包括自然土和水田、旱地）。全年糧食種植面積768.99千公頃，比上年增加13.38千公頃；油料種植面積142.84千公頃，比上年增加0.31千公頃；烤煙種植面積68.03千公頃，比上年增加2.56千公頃。另有蔬菜種植面積272萬畝，優(yōu)質(zhì)辣椒種植面積176.1萬畝，高粱種植面積67.1萬畝；茶園面積150萬畝。全市土壤類型：低山丘陵盆地區(qū)，主要分布著黃壤、石灰土、水稻土、潮土，土地利用率較高；低中山地區(qū)，主要分布著石灰土、紫色土、粗骨土，水土流失嚴重；海拔1400米以上的山區(qū)，主要分布著黃棕壤，多為林牧用地。

【礦產(chǎn)資源】 市內(nèi)已探明的礦產(chǎn)有60多種。其中15種藏量居貴州省首位。煤、錳、鋁土、汞、硫鐵礦有“五朵金花”之稱。全市在1500米深度以上的煤炭資源總儲存量在257.61億噸以上，已探明原煤基礎(chǔ)儲量64億噸。煤炭資源總儲存量在全省僅次于六盤水市和畢節(jié)地區(qū)。鋁土礦已探明儲量和工業(yè)保有量居全國同類地區(qū)第二、礦石質(zhì)量居全國之首。探明有硫鐵礦3.27億噸，錳礦5399萬噸，鎵礦4609.6萬噸，頁巖2178.5萬噸等。

【生物資源】 全市森林面積149.37萬公頃，森林覆蓋率48.6％。高于貴州省和全國比率。市內(nèi)野生動植物資源豐富，占全省稀有動植物資源總數(shù)的93.3％。野生和常見的高等植物，以亞熱帶常綠闊葉林為典型，具有植物區(qū)系南北過渡性和起源古老性的特點。僅全市15個自然保護區(qū)內(nèi)，即有野生植物251科831屬2894種，其中國家重點保護野生植物一級9種，二級29種，省級重點保護野生植物39種；列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》附錄Ⅱ的蘭科植物有20種。自然保護區(qū)內(nèi)有野生動物87科31 4種，其中國家重點保護野生植物一級4種，二級34種。銀杉、桫欏、珙桐、金花茶、黑葉猴、白冠長尾雉、大靈貓等都是被列為國家一、二級重點保護的珍稀動植物。遵義市的糧、油、煙、畜、茶、竹、中藥材，均為重要和特色資源。素有“黔北糧倉”之稱的遵義市，糧食產(chǎn)量占全省總量的四分之一強。主要供釀酒用的高粱種植面積占全省50％，產(chǎn)量占全省60％。油菜子產(chǎn)量占全省三分之一。茶園面積占全省的三分之一，2013年茶葉產(chǎn)量4.34萬噸，比上年增長28.2%。煙葉質(zhì)量優(yōu)良，是全國三大優(yōu)質(zhì)煙區(qū)之一。楠竹為全國七大主產(chǎn)區(qū)之一。藥用植物，已搜集到的有2048種，其中常用中藥材200種以上，五倍子占全省的五分之一、全國的六分之一。天麻、杜仲、吳茱萸、石斛、黃連被列為貴州五大名藥。赤水金釵石斛是國內(nèi)唯一獲得國家地理標志保護的石斛品種。道真洛龍產(chǎn)的黨參，位列全國黨參前三名，與潞黨、汶黨齊名。盛產(chǎn)朝天椒的綏陽縣，被譽為中國辣椒之鄉(xiāng)。蠶繭、棕片、油桐籽、烏桕子、生漆、核桃等經(jīng)濟作物和林產(chǎn)品，質(zhì)佳量大，馳譽國內(nèi)外。務(wù)川黑牛、鳳岡白水牛、黔北黑豬、黔北麻羊、桐梓白山羊、赤水竹鄉(xiāng)烏骨雞是貴州地方名特畜禽品種。

【生態(tài)環(huán)境與環(huán)境質(zhì)量】 全市封山育林、天然林保護、退耕還林等生態(tài)建設(shè)扎實推進，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。已創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)5個，生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點地區(qū)和單位113個。全市共有自然保護區(qū)15個，自然保護區(qū)面積29.46萬公頃，占全市國土面積的9.57%。其中國家級自然保護區(qū)4個，即赤水桫欏國家級自然保護區(qū)、習水國家級自然保護區(qū)、寬闊水國家級自然保護區(qū)和麻陽河國家級自然保護區(qū)務(wù)川管理站。省級自然保護區(qū)1個，市級2個，縣級8個。2013年，市中心城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)345天，優(yōu)良率94.5％。酸雨頻率3.3%。12縣（市）城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量均達到國家二級標準。9條河流18個地表水監(jiān)測結(jié)果顯示，豐水期達到或優(yōu)于水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定類別的有17個，水質(zhì)達標率88.9％，比上年同期提高5.5個百分點；平水期達到或優(yōu)于水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定類別的有16個，水質(zhì)達標率88.9％；枯水期達到或優(yōu)于水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定類別的有15個，水質(zhì)達標率83.3％。中心城區(qū)集中式飲用水源地海龍、北郊、南郊水庫月度監(jiān)測結(jié)果顯示，水質(zhì)達標率均為100％，其余12個縣（市）縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標率亦為100％，同比提高0.7個百分點。中心城區(qū)除1、4類功能區(qū)夜間噪聲等效聲級年均值分別超標1.33和4.87分貝外，其余功能區(qū)晝夜噪聲等效聲級年均值均達標。全年能源消費總量1751萬噸標準煤，比上年增長10%。全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.43%。

【氣候】遵義市屬于中亞熱帶高原濕潤季風區(qū)。氣候特點是：四季分明，雨熱同季，無霜期長，多云寡照。絕大部分地區(qū)冬無嚴寒、夏無酷暑。但是，由于地形復雜，海拔懸殊，境內(nèi)是一個多樣性的立體氣候類型。全市大體可分為4個垂直氣候帶：丘陵河谷地區(qū)相似中亞熱帶氣候，低山地區(qū)相似北亞熱帶氣候，中山地區(qū)相似南溫帶氣候，海拔1500米以上的山地則相似中溫帶氣候。光照：全市年日照時數(shù)在1000小時～1300小時之間，日照率為23％～29％。遵義是全國太陽輻射低值區(qū)之一。全年總輻射介于3253～3718兆焦／平方米之間。熱量：全市多年平均氣溫在12.6℃～18℃之間。一年中以7月最高，月均溫23℃～28℃；1月最低，月均溫2℃～8℃。歷史上有記錄的極端最高氣溫在赤水市，達41.3℃；極端最低氣溫在習水縣山原地帶，為－8℃～9℃，一般地區(qū)在－4.3℃～8.0℃之間。無霜期一般為為254天～340天。最長為赤水河谷，在340天以上；最短在習水縣山原地帶，僅245天。降水量：全市雨水較豐沛，年降水量1000毫米～1300毫米，變化范圍在800毫米～1600毫米之間。但一年之內(nèi)的降水量，各地、各時段分布不均，總趨勢是由東至西遞增。連續(xù)最大4個月降水量與年降水量之比值在53％～65％之間。各縣市降水日數(shù)均在166天以上。市內(nèi)比較明顯的多雨區(qū)，多年平均降水量在1300毫米～1600毫米之間；少雨區(qū)，多年平均降水量在1000毫米左右，有記錄的最小值在習水縣土城鎮(zhèn)，僅762毫米。日降水量大于或等于100毫米的大暴雨日數(shù)，年平均在0.5天以下。風：全市年平均風速0.9～2.2米／秒。風速總的趨勢是從西部、南部往東北方向遞減，以春季和盛夏最大。全年大于16米／秒的大風日數(shù)，以遵義、桐梓、赤水最多，可達3～4天；正安、鳳岡一帶2天左右，其余各縣約1天。市內(nèi)風向，隨地形而多變，一般在大婁山以南地區(qū)多東北風，大婁山以北地區(qū)多東風和東南風。