貴州省人民政府法制辦公室

貴州省人民政府法制辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng):省政府法制辦)是省人民政府主管法制工作的直屬工作機(jī)構(gòu),駐地位于貴陽(yáng)市中華北路242號(hào)省政府大院5號(hào)樓9層。省政府法制辦同時(shí)加掛省人民政府行政復(fù)議辦公室、省人民政府法律顧問(wèn)室兩塊牌子。

省政府法制辦主要負(fù)責(zé)地方性法規(guī)草案和省政府規(guī)章的調(diào)研起草;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)承辦規(guī)章及規(guī)范性文件備案審查和規(guī)章編譯及匯編工作;負(fù)責(zé)辦理省政府行政復(fù)議、行政應(yīng)訴事項(xiàng);負(fù)責(zé)為省政府重大決策和法律事務(wù)提供咨詢和服務(wù)。

省政府法制辦內(nèi)設(shè)綜合處、法規(guī)一處、法規(guī)二處、行政執(zhí)法監(jiān)督處、備案審查編譯處、行政復(fù)議應(yīng)訴處和法律事務(wù)處等7個(gè)職能處,下還設(shè)有縣級(jí)事業(yè)單位法制研究所,承辦政府法制工作的具體事務(wù)。

堅(jiān)持依法行政,立法是基礎(chǔ),執(zhí)法是關(guān)鍵,監(jiān)督是保障。在這些方面,政府法制工作機(jī)構(gòu)均具有重要的地位和作用,省政府法制辦將不懈努力,為全面推進(jìn)我省的依法行政水平、建設(shè)法治政府做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

主要職責(zé)

(一)調(diào)查研究全省依法行政和政府法制建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題;對(duì)全省依法行政工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)，負(fù)責(zé)相關(guān)政策研究和情況交流，提出推進(jìn)依法行政的具體措施和工作建議。

(二)擬訂省人民政府年度立法工作計(jì)劃并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施;審查、修改省人民政府各工作部門(mén)報(bào)送省人民政府的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案;組織起草重要的地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，承辦省人民政府規(guī)章的立法解釋工作。

(三)辦理省人民政府規(guī)章上報(bào)備案工作，承辦貴陽(yáng)市人民政府規(guī)章的備案審查工作;負(fù)責(zé)省人民政府及省人民政府辦公廳擬發(fā)的行政規(guī)范性文件合法性審查工作，負(fù)責(zé)省人民政府各工作部門(mén)、各市(州)人民政府、地區(qū)行政公署行政規(guī)范性文件備案審查工作。

(四)根據(jù)需要草擬地方性法規(guī)、政府規(guī)章配套文件，協(xié)調(diào)法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施過(guò)程中的矛盾和沖突，協(xié)調(diào)、解決行政執(zhí)法爭(zhēng)議。

(五)參與省人民政府重大項(xiàng)目決策論證，為省人民政府重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理活動(dòng)提供法律咨詢、法律審核和法律服務(wù);承辦省人民政府作為民事主體涉及的有關(guān)法律事務(wù)。

(六)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省行政執(zhí)法監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)開(kāi)展相對(duì)集中行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點(diǎn)等行政執(zhí)法體制改革工作。

(七)辦理省人民政府行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償事項(xiàng)，指導(dǎo)、監(jiān)督全省行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作;負(fù)責(zé)全省行政復(fù)議工作人員的資格審查和管理;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省仲裁機(jī)構(gòu)工作。

(八)研究行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償、行政許可、行政收費(fèi)、行政強(qiáng)制以及其他行政執(zhí)法中帶有普遍性的問(wèn)題，向省人民政府提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。

(九)組織對(duì)全省政府法制工作人員、行政復(fù)議工作人員、行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn)。

(十)指導(dǎo)全省政府法制工作隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展政府法制理論研究和交流，組織開(kāi)展省人民政府規(guī)章的英文翻譯和審定，組織匯編地方性法規(guī)、政府規(guī)章。

(十一)承辦省委、省人民政府和國(guó)務(wù)院法制辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，省人民政府法制辦公室設(shè)8個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)綜合處(人事處)。

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨務(wù)、機(jī)要、文電、檔案、信息、網(wǎng)絡(luò)、宣傳、督查、保密、行政、財(cái)務(wù)、機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、教育培訓(xùn)、目標(biāo)績(jī)效管理、社會(huì)治安綜合治理等工作;承擔(dān)開(kāi)展有關(guān)法制建設(shè)的調(diào)研工作。

(二)法規(guī)一處。

承辦教育、科技、民族、宗教、公安、國(guó)家安全、監(jiān)察、民政、司法、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)、外事(僑務(wù))、人防、稅務(wù)、廣播影視、體育、新聞出版、檔案、糧食、供銷(xiāo)、機(jī)構(gòu)編制、軍事、氣象、金融、保險(xiǎn)、監(jiān)獄、勞教、信訪等方面的立法工作;審查、修改上述部門(mén)報(bào)送省人民政府審議的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案，起草相應(yīng)的立法解釋意見(jiàn);辦理涉及上述有關(guān)部門(mén)職能的全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、省人大交辦的立法調(diào)研和征求意見(jiàn)工作。

(三)法規(guī)二處。

承辦發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、商務(wù)、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理、旅游、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、物價(jià)、能源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、郵政、電信、煙草專(zhuān)賣(mài)、出入境檢驗(yàn)檢疫、民航、鐵路、海關(guān)、電力等方面的立法工作;審查、修改上述部門(mén)報(bào)送省人民政府審議的地方性法規(guī)草案、規(guī)章草案，起草相應(yīng)的立法解釋意見(jiàn);辦理涉及上述有關(guān)部門(mén)職能的全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、省人大交辦的立法調(diào)研和征求意見(jiàn)工作。

(四)行政執(zhí)法監(jiān)督處(依法行政指導(dǎo)處)。

組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省行政執(zhí)法監(jiān)督工作;組織、參與法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況檢查;組織起草有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督方面的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件草案;承擔(dān)組織建立、實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的審查，對(duì)行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)全省行政執(zhí)法主體的清理、確認(rèn)工作;承辦城市綜合執(zhí)法及相對(duì)集中行政處罰權(quán)、相對(duì)集中行政許可權(quán)等工作的申報(bào)審核和組織指導(dǎo);協(xié)調(diào)解決行政執(zhí)法爭(zhēng)議;承擔(dān)省全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)全省依法行政工作，負(fù)責(zé)相關(guān)政策研究和情況交流，提出推進(jìn)依法行政的具體措施和建議。

(五)審查與編譯處。

承辦省人民政府、省人民政府辦公廳擬制的規(guī)范性文件合法性前置審查工作;辦理省人民政府規(guī)章上報(bào)備案工作，承辦貴陽(yáng)市人民政府規(guī)章的備案審查工作;負(fù)責(zé)省人民政府各部門(mén)、特設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和各市(州)人民政府及地區(qū)行政公署行政規(guī)范性文件的備案審查工作;指導(dǎo)全省規(guī)范性文件備案審查工作;負(fù)責(zé)組織省人民政府規(guī)章的英文翻譯和審定;組織匯編地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。

(六)行政復(fù)議應(yīng)訴一處。

依法審查向省人民政府提出申請(qǐng)的行政復(fù)議案件、行政賠償案件，指導(dǎo)、監(jiān)督全省行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作，調(diào)查研究行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作中帶普遍性的問(wèn)題，提出指導(dǎo)工作的意見(jiàn)和建議;承辦全省重大行政復(fù)議案件決定的備案和行政復(fù)議、行政訴訟案件的統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省行政賠償工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省仲裁機(jī)構(gòu)工作;承辦全省行政復(fù)議工作人員資格管理工作。

(七)行政復(fù)議應(yīng)訴二處。

依法審理省人民政府的行政復(fù)議案件、行政賠償案件，承辦省人民政府的行政應(yīng)訴案件。承擔(dān)省人民政府行政復(fù)議委員會(huì)辦公室的日常工作。

(八)法律事務(wù)處。

承擔(dān)省人民政府法律事務(wù)顧問(wèn)室日常工作;為省人民政府領(lǐng)導(dǎo)提供法律咨詢服務(wù);為省人民政府的重大改革、重大行政行為、重大活動(dòng)提供法律意見(jiàn);為省人民政府重大決策提供法律論證;參與省人民政府重大經(jīng)濟(jì)合同的談判和簽訂，審查和準(zhǔn)備談判所需要的有關(guān)法律依據(jù)和法律文書(shū);受省人民政府委托，代理省人民政府辦理民事法律事務(wù);為省人民政府提供其他有關(guān)法律服務(wù)。

機(jī)關(guān)黨委　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位黨群工作。